高能纖維球濾料廠家沼氣：最后一個萬億潛能的環保產業投資機會?

　　高能纖維球濾料生產廠家沼氣：最后一個萬億潛能的環保產業投資機會?引言：10月20日，由中國沼氣學會編制的《中國沼氣行業“雙碳”發展報告》(以下簡稱《報告》)在江蘇省南京市舉行的2021年度中國沼氣學會學術年會上正式發布。11月10日，中國和美國在聯合國氣候變化格拉斯哥大會(COP26大會)期間發布《中美關于在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言》(下稱“《聯合宣言》”)。《聯合宣言》稱，兩國特別認識到，甲烷排放對于升溫的顯著影響，認為加大行動控制和減少甲烷排放是21世紀20年代的必要事項。一時間，對甲烷排放的重視到了前所未有的程度，《報告》內容也就自然獲得了行業的普遍關注。

　　圍繞編制過程及發布意義，JIEI創新實驗室邀請到了中國沼氣學會理事長、清華大學環境學院教授王凱軍，以及中國沼氣學會秘書長、農業農村部農業生態與資源保護總站首席專家李景明，共同對《報告》進行了全面解讀。本文根據其解讀內容整理。

　　Q1：我們知道國家各個部門都在編制面向“碳達峰、碳中和”的規劃報告，請介紹一下中國沼氣學會編制《中國沼氣行業“雙碳”發展報告》的背景和初衷?

　　王凱軍：

　　當前，“雙碳”成為世界發展的重要主題，我國也做出了“30·60”的莊嚴承諾。據有關統計數據顯示，甲烷對全球溫室氣體的貢獻率為25%，僅次于二氧化碳。而城鄉有機廢棄物和廢水產生的甲烷量則占總產生量的60%。顯然以沼氣利用為主的甲烷減排將是全球溫室氣體減排的主戰場，可再生能源中的沼氣也逐漸在碳中和戰略中明確了“負排放”定位，沼氣行業將成為中國實現“雙碳”目標的主力軍。

　　中國沼氣學會自1980年成立以來，在過去40年內做了大量的工作，沼氣行業也在農業農村部歷屆領導和老一輩沼氣人的共同努力下得到了長足發展，使得中國在農村沼氣研究和推廣等方面的工作走在了世界前列，當時國家發展沼氣事業的初衷，是保證農村能源的基本供給，不與城市搶氣爭煤，在這方面，沼氣行業已經做出了突出貢獻。“雙碳”時代，我國沼氣行業的發展將開啟下一個40年，中國沼氣學會也將面臨新形勢、新問題、新挑戰。在當前這樣的大好形勢下，本屆中國沼氣學會理事會有責任、也有義務帶領全體沼氣人繼續扛起行業持續發展的大旗。為此，我們發起組織專家編制了《中國沼氣行業“雙碳”發展報告》，就是為了在新形勢下，回顧歷史、摸清家底、理清問題、確定戰略、明晰方向，為國家雙碳戰略和行業健康發展，提供綜合、權威、科學、的研究成果和決策依據。

　　Q2：剛剛王凱軍理事長提到《報告》編制具有科學性、權威性、完整性，你們是如何實現和保證的?

　　李景明：

　　經過數十年的發展，沼氣技術已經廣泛的服務于農業農村、城市和工業等各個領域，管理部門涉及農業、環保、住建、工信等不同條線，應用場景，數據統計口徑都有較大差異，要形成一個統一完整的沼氣數據比較困難。為確保《報告》的科學性、權威性和完整性，沼氣學會首先組建了一支由50多位沼氣行業專家、學者和企業代表構成的編制團隊，并按照農業農村、城市、工業，分為三個編制組，并邀請在相應領域有深厚積淀的專家作為牽頭人。其中，農業農業組由中國農業大學董仁杰教授、北京化工大學李秀金教授二人共同牽頭，這兩位專家在農村沼氣領域有著三十余年的研究和實踐經驗，對農村沼氣的發展有著全面深入的了解，同時由農業農村部生態總站、沼氣科學研究所、中國農科院環發所等多個單位的專家組成了強大的編制組;城市組由北京工商大學環境系主任任連海教授牽頭，中國城建院參加。任連海教授同時也是中環協餐廚垃圾專委會主任，在餐廚垃圾資源化方面有著持續跟蹤研究;工業組則由中節能綠碳環保有限公司董事長張自強牽頭，北京市科學技術研究院資源環境研究所參加，他們近年來參與了國家多個能源環保等方面的政策和發展規劃編制，對全國工業領域沼氣發展狀況有較好的了解。此外，我們還邀請到了維爾利、十方環能、碧洲環保、中持綠色等行業知名公司參與其中，為報告提供了大量寶貴素材。

　　在《報告》整個編制過程中，研究團隊依據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，收集了所涉及領域大量的年鑒、行業發展報告等資料，對沼氣涉及的各領域發展數據、指標體系進行了細致的分析研究，同時考慮到國家人口、經濟發展、糧食和畜產品生產、資源可獲得性等約束條件，對相關結果做出了科學合理的判斷。

　　為確保覆蓋各個領域，《報告》在劃分農業農村、工業、城市三大領域以外，還對各大領域下的各個子行業進行了全面梳理和分析，如農業農村領域中的畜禽糞便、農作物秸稈、農村垃圾等，城市領域中的餐廚垃圾、廚余垃圾、污泥、填埋氣等，工業領域中的輕工和非輕工行業的有機廢水廢渣。

　　Q3：經過大量調研、統計，《報告》得出了什么重要結論?

　　王凱軍：

　　《報告》在充分調研的基礎上，對沼氣行業發展現狀做了全面梳理，統計了我國各領域有機廢棄物的資源量，并對沼氣生產潛能做了進一步分析與測算。我們測算出了2025年、2030年、2060年三個重要節點的相關數據：

　　預計到2025年，可用于沼氣生產的農業農村、城市、工業三大領域的有機廢棄物資源量分別約為49.7億噸、4.2億噸、74.1億噸，可獲得沼氣生產潛力約為1040億立方米，實現溫室氣體減排量約為1.8億噸二氧化碳當量;

　　到2030年，可用于沼氣生產的農業農村有機廢棄物、城市有機廢棄物、工業廢水資源量分別約為53.5億噸、5.1億噸、84.0億噸，可獲得沼氣生產潛力約為1690億立方米，可實現溫室氣體減排量約為3.0億噸二氧化碳當量;

　　到2060年，可用于沼氣生產的農業農村有機廢棄物、城市有機廢棄物、工業廢水資源量分別約為48.0億噸、5.7億噸、98.2億噸，可獲得沼氣生產潛力約為3710億立方米，可實現溫室氣體減排量約為6.6億噸二氧化碳當量。

　　如果再考慮上述有機廢棄物甲烷和氧化亞氮等溫室氣體的減排，其獲得的潛力將會更大。這些沼氣生產及溫室氣體減排潛力，不僅可以為我國有機廢棄物資源化綜合利用、生態環境保護作出貢獻，還可以為我國能源安全提供充分保障。

　　Q4：為什么說發展沼氣行業對于實現“碳達峰、碳中和”的目標非常重要?

　　李景明：

　　這個問題可以從三個方面來看：

　　其一，正如剛才王凱軍理事長介紹的，根據我們測算到2060年的沼氣生產潛能達3710億立方米，相當于可以替代2020年全國68%的天然氣消費量，或2020年天然氣進口量的1.5倍以上;如全部用于發電可形成7420億千瓦時發電量，相當于2020年全國用電量的近10%;若折算成能源，則相當于2020年全國近6%的能源消費量;

　　其二，國家正在制定了碳達峰碳中和的“1+N”政策體系，近一個月內，黨中央、國務院和有關部門以及部分地方政府連續出臺了一系列指導意見和政策措施，以降碳減排為重點戰略方向，推動減污降碳與經濟社會發展協同增效，全面實現綠色轉型。而沼氣行業所使用和處理的原材料都是含有機質的各類廢棄物，包括餐廚垃圾、污泥、畜禽糞便、工業廢水等等，一方面，對“減污”工作起到了重大作用;另一方面，沼氣行業以其厭氧技術，實現了廢棄物處理過程中的能源資源回收，對于節能減排固碳亦有突出貢獻。

　　其三，黨的十八大把生態文明納入社會主義現代化建設的總體布局，并對生態文明的內涵進行了新的概括與升華——不僅是環境保護、節能減排，更重要的在于產業轉型和綠色發展。而沼氣行業在各個領域所應用的技術不僅是成熟的，而且都是可持續發展的綠色技術，對于產業轉型及綠色發展具有良好的示范作用。

　　Q5：王凱軍理事長在沼氣學會發言中談到沼氣行業是一個萬億產業，這是一個激動人心的數字，您是如何判斷的呢?

　　王凱軍：

　　從整體尺度上，我們可以和德國來做個比較：德國大概有9000多個沼氣項目，裝機容量大概是4500MW，營業額90億歐元，一年大概是1000億人民幣的營收，提供了4萬個工作崗位。我國沼氣潛力統計為3710億m3，是德國的20倍到30倍。按生物天然氣計算，年營業額大概是6000億人民幣，如果按可再生能源平均的投資來算，僅僅投資建發電裝置需要1萬億。所以，沼氣行業是一個萬億以上的大產業，是一個年收入達到近萬億的行業。

　　在城市這個尺度上，我還可以和城市污水領域作下對比：當前，全國城市污水排放約500億噸/年，平均收費不到1-2元/噸，運行費平均750億元/年，污水處理市場培育了數十家上市公司。而城市沼氣根據基礎數據，到2060年，全國城市可獲得沼氣生產潛力570億立方米，營收約為1000億元(按生物天然氣)。因而，僅從城市尺度上，沼氣行業也有潛力培育十余家上市公司。

　　在環保產業快速發展的幾十年內，很多準備不足的公司，錯過了市政污水、市政垃圾的上車時機。而“雙碳”目標下的沼氣行業，或許是最后一次巨大體量的產業投資機會。

　　從另一個角度看，當前為了推動“雙碳”目標的實現，國家啟動了國內的碳交易市場。就在今年7月16日開市的當天，每噸碳交易價格就超過了52元，如果今后沼氣也能納入到碳交易體系，其每年的收益也是很客觀的。所以，我們現在也正在呼吁將沼氣納入到碳排放權(CCER)的交易體系中，保證相關企業可以從中獲得穩定的收益。

　　Q6：在很長一段時間里，沼氣行業被詬病“靠國家補貼”，一直有點“有氣無力”，您認為其中的原因是什么?

　　李景明：

　　在過去40年間，沼氣行業從農村戶用沼氣開始起步發展。農村戶用沼氣主要是針對性地解決農民基本用能、農村環境、農民收入等問題，具有顯著的公益性質。國家歷屆領導人對此均高度支持，作出了很多重要批示。在2000年金融危機后，我國發行的國債也重點支持了該領域，將農村“六小工程”中的農村沼氣專門納入到國債資金支持的對象，累計投入了超過了480億元，所以農村沼氣領域得到了迅速發展。鼎盛時期，我國農村戶用沼氣池達到4200多萬戶，各類沼氣工程也超過了11萬處。從某種意義上來說，國家補貼確實有效推動了沼氣行業的發展進程。

　　從2015年開始，我國沼氣行業進入轉型升級階段，通過產業化的手段來推動大型沼氣工程和規模化天然氣工程的建設。國家財政連續3年，利用中央預算內投資計劃每年投資20億元，專項對大型沼氣工程和規模化生物天然氣試點項目給與資金支持，建設了先后投資建設了1400多個大型沼氣工程和64個規模化生物天然氣試點工程，取得了大量實踐經驗。一方面，這些嘗試驗證了沼氣技術路線的可行性，證明其可以應用于大型沼氣工程，具備下一步發展的可能性，部分地區和工程也創造性的探索了可盈利、可持續運行的商業化模式，也建立了一套較為完整的政策體系;但另一方面，在轉型升級中也暴露了一些亟待解決的問題。比如，原料的收集、儲存、轉運體系尚沒有建立健全，導致一些項目建成后沒有原料;再如，還存在產業政策不完善、標準體系不健全、現有政策補貼機制不到位、不落實等問題，導致實踐中，部分項目出現沼氣發電難以上網、生物天然氣被管網拒收、沼肥利用被部分地區拒之門外等情況。要想沼氣行業保持健康發展的態勢，建立工業化體系、完善相關政策勢在必行。

　　Q7：這樣看來，雖然有“雙碳”時代的美好前景，但不可否認，沼氣行業還面臨很多挑戰，面向未來，瓶頸如何突破?

　　王凱軍：

　　當前，沼氣行業確實處于低潮期，除了剛才李景明秘書長提到的幾個因素外，我覺得還有幾個方面的原因：在農村沼氣階段，國債支持480億后，隨著農村城鎮化的不斷進行及農民生活環境、生活條件的不斷改善，已經逐漸不再需要使用戶用沼氣;在規模化轉型階段，在支持建設了64個大型工程后，示范階段基本完成，國家發改委不再對大型沼氣工程和規模化生物天然氣項目發放政府專項補貼;在技術方面，“十一五”到“十三五”期間，科技部連續對生物天然氣相關科研給予了大量支持，突破了一批關鍵技術，建設了一批示范工程，這一階段后，國家認為在沼氣科研方面的相關投入已經完成。隨著農村工程、大型工程、科研等方面的投入都陸續停止，沼氣行業不可避免地進入了低潮期。

　　雖然我們面臨的挑戰不少，但我們也可以清晰地看到，在30·60“雙碳”目標下，沼氣行業也迎來了兩大契機，應當以這兩個契機為抓手加以突破：一是在城市領域，垃圾分類如火如荼，城市污水節能降耗形成共識，污泥處理需求集中爆發，為沼氣行業發展提供了很好的契機。此前，我國城市污水、污泥的處理都是采用耗能方式，造成處理成本居高不下，在“可持續發展理念”下，相關行業需要補上有機質厭氧消化、回收能量這一課，這將為沼氣行業的發展提供良好基礎。二是在農村農業領域，2021年初，中央一號文件明確提出將全面推進鄉村振興戰略，加快農業農村現代化;加入WTO后，國際市場要求中國必須走綠色農業發展之路，促使傳統化學農業向依賴生物內在機制的生態農業轉變。這些宏觀方向都為中國沼氣行業的持續發展、沼氣產業的不斷壯大、沼氣事業的再次輝煌指明了方向、確定了目標。

　　Q8：如李景明秘書長剛才所說，沼渣沼液沼肥的利用是一個難點，目前有什么更好的實踐經驗值得借鑒?

　　李景明：

　　在近年新建設的一批沼氣工程中，一些項目探索了不同的發展模式：

　　在濟南濟陽餐廚垃圾項目中，依托于農村土地流轉制度(即農村家庭承包的土地通過合法的形式，保留承包權，將經營權轉讓給其他農戶或其他經濟組織)，十方公司流轉了1300多畝水田，并且挖了30000立方米的沼液密封儲池，注冊了依水禾香農業生態園公司，作為目前國內首個大規模采用有機沼肥種植水稻的園區，極大地減少了化肥的使用率。這是從公司角度，利用國家政策、發展綠色農業的典型案例。

　　在安平縣京安現代農業園區項目中，為確保模式的順利推行，安平縣出臺了《關于促進生豬養殖產業健康發展的實施意見》、《關于大力開展畜禽糞污資源化利用工作的實施意見》等政策文件，加大了糞污秸稈的收集、儲存、運輸、處理、利用等各環節的支持力度，嚴格落實糞污30元/噸、秸稈200元/噸的財政補貼。這是從政府角度，制定適宜政策、推動沼渣沼肥利用的成功實踐。

　　民和牧業項目，則是創新型地走出了“產品高質化”的路線。項目構建了 “生態健康養殖-生物質高效利用-有機肥料生產-有機種植”的循環經濟產業鏈，并創新種養技術，發展健康養殖、生產綠色食品，相關產品通過了“中國綠色食品認證”，先后獲得“中國農業博覽會名牌產品”、“中國放心食品品牌”、“山東省著名商標”、“山東名牌”等榮譽稱號。這是從技術和產品角度，進行的有益探索。

　　這些從企業、政府、技術角度加以突破而出現的典型案例，為行業留下了不少可借鑒的實踐經驗，但也只是零星個例。若要整體推動沼氣行業沼渣沼液的利用，完善相關基礎設施建設，還需要從系統的角度盡快制定相關標準，推動種養結合循環利用，全面實施有機肥替代化肥行動。值得欣慰的是，現在大家對沼肥的使用已經形成了越來越一致的共識。同時，我本人作為全國沼氣標準化技術委員會的秘書長，一直都在致力于建立健全沼肥的標準化體系。近期，我們先后又發布了《農用沼液》等國家標準和行業標準，并還在組織相關單位編制、審定和報批與沼肥利用的一系列相關標準，我們希望盡快建立健全沼肥的標準化體系，打通沼氣工程持續運行的“最后一公里”，讓沼氣產業鏈上的上、中、下游所有的市場主體都能從中受益。

　　Q9：在新的發展階段，王凱軍理事長您對沼氣行業有哪些期待?

　　王凱軍：

　　我本人從讀研究生開始，厭氧就是我研究和工作的主題，到現在將近四十年，也見證了行業前進發展的歷程。而在新的發展背景下，我們迫切需要重新定義沼氣工程+。通過此次《報告》的研究過程，我們認真分析了沼氣行業發展的過去和未來，一致認為沼氣不只是簡單的可再生能源工程：沼氣工程在利用厭氧消化處理有機物產生沼氣及有機肥的同時，在工業行業可發揮減污降碳協同效應，可以助力城市垃圾分類完成資源循環利用，能夠轉化農業廢棄物為可再生能源和有機肥，實現鄉村振興等綜合作用。因此沼氣工程+是具有環境保護、循環利用和能源替代“三重功能”的協同綜合作用。

　　在“雙碳”時代，這“三重功能”，無疑將使得沼氣技術成為多個領域重點依賴的核心技術。希望在新的發展階段，沼氣行業獲得更多的政府重視和政策支持，從而更充分地發揮“三重功能”。

　　總之，我們堅信在中國政府堅定推動“雙碳”目標的決心和全球嚴重關切氣候變化的大趨勢下，沼氣將會迎來又一個新的“春天”。從現在開始到2060年實現中國的碳中和，中國沼氣學會的下一個40年，將會組織沼氣行業的全體同行擼起袖子加油干，為中國的“雙碳”目標作出更大的貢獻。

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